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论行政调解的意义

本文摘要:行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定,对归属于国家行政机关职权首府范围内的行政纠纷,通过冷静的劝说教育,使纠纷双方当事人达成协议,在公平协议的基础上达成协议,完全一致,合理、完全解决问题纠纷。关键词:行政调解、纠纷、法律一、行政调解制度阐述了。 1.1行政调解制度的内涵和性质,行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法。

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行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定,对归属于国家行政机关职权首府范围内的行政纠纷,通过冷静的劝说教育,使纠纷双方当事人达成协议,在公平协议的基础上达成协议,完全一致,合理、完全解决问题纠纷。关键词:行政调解、纠纷、法律一、行政调解制度阐述了。

1.1行政调解制度的内涵和性质,行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定,对归属于国家行政机关职权首府范围内的行政纠纷,通过冷静的劝说教育,使纠纷双方当事人达成协议,在公平协议的基础上达成协议,完全一致,合理、完全解决问题纠纷。正确定义行政调停的概念,必须实现行政调停的内涵和外延。

目前,对于行政调解的概念、内涵、性质,目前学术界没有统一的定义[1-5]。同时,对行政调停的本质特征的理解不一致,但包含的范围不同[1]。主要观点如下:1.行政调停是指行政机关在争论双方当事人强制的基础上,在行政管理的职权范围内,主持人双方协商,协商解决问题纠纷的活动[2]。2.行政调停基于国家法律、法规、政策,以公平强制为原则,由国家行政机关(机构)主持人,促进当事人互相理解,避免纠纷的活动,是司法调停和人民调停之间的行政化机制[3,4]。

3.根据行政法律规范和相关政策规定,在充分整合公平、强制、协商等因素的基础上,行政机关在职能范围内,开展民事纠纷和行政纠纷诉讼外调解的活动[4]。综上所述,从概念包含的内涵和外延的角度来看,上述行政调解的概念内涵相同,外延不同。总结如下:1.对行政调停的内涵,学者们的意见是统一的。也就是说,行政调停是在行政机关的主持人下,解决问题的当事人双方发生的纠纷的非诉讼活动。

该内涵从三个方面体现了行政调解的本质和特点:国家行政机关主持人以解决问题纠纷为目的,不是诉讼性的。2.对于行政调解的外延,不存在一定差异。从以上学者们的概念可以看出,有的学者指出国家行政机关主持人调解的纠纷都是行政调解,有的学者指出国家行政机关主持人调解的特定范围内的民事纠纷和行政纠纷都是行政调解。

1.2我国加强行政调解的意义,在行政诉讼中,法律明确规定禁止使用调停方式解决问题纠纷,其原因主要是行政职权无法处分性。但事实上,行政职权可以受到限制。尽管我国禁止行政事件限制在调停制度上,但在我国司法实践中,行政事件的撤销率多年来居高不下,非正常撤销的现状在行政诉讼法律出乎意料的情况下,行政调停大量运营,违反法律规定,但取得了良好的社会效果,反映了调停的特有优势。

目前,我国在人民思想观念、社会体制、经济结构、利益分配等方面经历了普遍印象深刻的变化。行政调解不应积极带入经济和社会生活,充分发挥行政主体有效解决问题纠纷、争论、对立的有效性[8、9]。1.3行政调解与概念相关的区别,谭市人民调解属于诉讼外调解之一。

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在人民调停委员会主持人下,以国家法律、法规、规章和社会公德规范为基础,对民间纠纷双方当事人开展调停、说服,促进他们协商书、公平协商,强制协商,避免纠纷活动。两者性质上,一是行政调停属于官方调停,人民调停属于民间调停。第二,调解的依据和制度设置情况不同。

行政调解的法律依据集中在法律、行政法规、行政印鉴等一系列中。人民调停集中在一些规范文件中。


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